| 近兩年，湖南省交通水利建設集團紀委緊緊圍繞監督這個基本職責、第一職責，整合力量，精準發力，效果凸顯。2018年監督檢查發現各類問題109個，發放整改通知書37份，90%以上整改到位；2019年上半年第二次監督檢查糾“四風”問題時，10家司屬企業有5家沒有發現問題。 一、激發主體責任，主責部門主動監督 一是找抓手促黨委支持保障。紀委書記通過向黨委主動匯報工作、傳達上級要求和廉政畫像，厘清主體責任，理出責任清單，簽訂責任書；通過問題提醒和壓力傳導，推進黨委樹立種好“政治責任田”的主體責任意識，一把手“既掛帥又出征”，領導班子成員認真履行“一崗雙責”，結合分管工作大力支持和保障紀檢監察機構依紀依法履行職責，成為監督執紀的堅強后盾和有效合力。二是抓融合促部門互相配合。班子成員之間形成有事主動商量、溝通，相互接受監督，推進班子成員嚴格履行分管職責、督促問題整改；分管領導的示范帶動了部門各負其職，主動承擔領域內的監督責任，主動與紀檢監察部門對接，請紀檢監察部門把關審核業務廉潔風險，邀請紀委書記參加部門會議梳理廉政風險點、強調紀律規矩。三是嚴考核促責任落到實處。將部門監督的落實情況納入績效目標管理體系，突出考核重點，增強問責剛性。將考核結果與部室業績評定直接掛鉤，形成有效管用的考核評價激勵機制。 二、整合各種資源，匯聚力量共同監督 一是部門橫向聯動。加強與工會、綜合管理部、黨群工作部、財務資產部、安全生產部、審計法務部、人力資源部等部門的配合，建立相應的協調機制，出臺辦公用房面積、公務車輛管理、履職待遇業務支出、工作紀律考勤、內部招標監督管理辦法等13個制度文件，組織聯合檢查、綜合檢查，借力合力搞好監督；同時加強與投資經營部、投資項目部、企業發展部、海外事業部、保險經紀公司等經營部門的溝通銜接，規范管理，提示風險。二是系統縱向統籌。整合司屬企業紀檢監察力量，統一調度，共同發力，交叉執紀檢查、聯合調查辦案，健全工作統籌安排、信息互通共享、問題聯查協作、效果相互印證的有效機制。三是外部縱橫聯合。從黨外人士、重點監督對象、離退休干部、兩代表一委員中聘請20名黨風廉政特約監督員進行“一線監督”；召開員工意見座談會、設置紀檢舉報箱、開通“廉情信箱”等暢通監督訴求渠道，形成黨內監督、群眾監督、外部監督等立體式全覆蓋監督網絡。 三、聚焦嚴細深實，履職盡責精準監督 一是列出重點清單。緊盯干部職工普遍關注的焦點、疑點、關鍵點進行監督。對黨費、工會經費使用、糾“四風”檢查和內部招標等重點領域、關鍵環節劃出風險防控點，根據政策規矩、制度文件、上級檢查通報以及集團交叉、綜合檢查發現的問題，列出正面清單、負面清單，不斷完善制度流程，加強檢查督查。二是鎖定重點內容。堅持問題導向，奔著問題去，用好政治“顯微鏡”，歸類分析，列出負面清單，如列出黨費收繳使用4類12個問題、工會經費使用4類14個問題、財務票據5類21個問題、內部招標7類30個問題，成為不能觸碰的“高壓線”。三是抓實重點整改。一方面黨委專門召開內部招標檢查情況通報會、紀委下發3次監督檢查通報、紀檢監察部聯合相關部門分類研析，督促司屬企業針對負面清單，仔細核對，認真梳理，及時整改；另一方面結合黨建經營工作加強正面引導，通過解讀正面清單、建立廉政文化墻、開展廉政書籍讀后感、警示教育、知識競賽等形式，營造濃厚氛圍，并有的放矢運用“四種形態”從源頭上減少腐敗問題產生。 四、構建長效機制，建章立制常態監督 一是明確責任定位。強化“兩個維護”，持續灌輸“三轉”理念，使紀委工作“監督的再監督，檢查的再檢查”成為常態，構建“黨委立規矩紀委來監督、黨委作部署紀委來推動、黨委把關口紀委提建議”的工作格局，讓紀檢監察干部突出主業抓監督。二是實施問題匯總。針對群眾反映強烈的難點焦點問題、重點監督對象履職中易發問題加強監督，督查檢查“三重一大”、內部招標、生產管控模式等，在主動查找發現問題的同時，匯總相關部門檢查發現的涉嫌違紀違規問題，并會商處置。三是強化制度運行。紀委積極參與企業各項規章制度的制定，建立健全落實黨風廉政建設責任制具體的程序性、保障性、懲戒性規定，抓住權、錢、人等容易發生問題和項目工地等基層平時疏忽又容易出大問題的關鍵部位和環節，完善對權利運行的制約機制和監督機制，用制度管人管事。(供稿：紀委書記 尹娥)（此文已發表在華聲在線，現予以轉載。） |
